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工信部:2014年全国稀土工作将继续重点打击违法违规行为

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-04-20 来源:baidu 作者:admin 浏览次数:411

来源:大智慧财经 2014-02-24 08:51:00    

    工信部原材料司21日发布2013年稀土行业经济运行情况。2013年中国稀土开采、生产、出口秩序继续好转,全年稀土实际开采量为8.04万吨,冶炼分离产品产量为8.33万吨,分别为计划的85.7%和92.1%。文件称2014年稀土行业工作将从继续高压打击违法违规生产等五方面重点展开。

    (一)始终保持打击违法违规行为的高压态势

    一是加强监管,工业和信息化部会同公安、国土、环保、海关、税务、安监等部门加大对问题突出地区的核查力度,对重点案件挂牌督办。二是建立轻稀土和中重稀土打击违法生产区域联动机制,及时沟通信息,统筹协调,统一行动。三是通过稀土专用发票数据共享、完善举报制度等手段及时发现问题和查处。四是落实属地监管责任,督促地方坚决查处违法违规行为。五是加大问责力度,对个别地方政府监管责任不落实、官商勾结、违规审批项目等行为进行问责。六是加强社会舆论监督,请新闻媒体宣传好的做法,曝光典型案件。

    (二)加快组建大型稀土企业集团

    巩固和扩大业已形成的中国五矿、中国铝业、包钢稀土、赣州稀土、广东稀土、厦门钨业等6大稀土企业为基础的兼并重组格局,整合国内稀土矿山和冶炼分离企业,在此过程中关闭一批非法企业,转产一批企业,重组一批企业,大幅度减少稀土冶炼分离企业数量,化解过剩产能。坚持政府引导、企业主导、多元投资、市场化运作的原则,发挥市场在配置资源中的决定性作用,综合运用经济、技术、法律和必要的行政手段,扫除体制机制障碍,因势利导促进兼并重组,尽快形成大型稀土企业集团主导稀土行业发展的格局。

    (三)加强重点环节管理

    规范稀土资源综合利用管理,将稀土综合利用项目(废料回收、压覆矿抢救性回收等)纳入生产总量控制计划管理,重点配置给新组建的6家大型稀土企业集团,坚决打击假借资源综合利用名义的违法违规行为。对轻、重稀土实施分类管理,疏堵结合,在严厉打击违法违规开采和生产的同时,适度增加轻稀土计划指标。支持海关配备稀土快速检测设备,增强打击稀土走私的手段和能力。

    (四)支持技术创新和应用产业发展

    利用战略性新兴产业、国家重大科技专项、稀土产业调整升级等政策,支持大企业集团、科研院所开发稀土新材料,发展高端应用产业,推动稀土产业优化升级。

    (五)完善法律法规

    工业和信息化部会同有关部门根据稀土行业出现的新问题新情况,及时修改完善相关管理措施,研究制定《稀有金属管理条例》,依法规范企业生产经营活动。

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