
美国内华达州的矿山里开采出的稀土,有95%被运往中国加工成磁体,再返销至美国的汽车、手机和武器生产线。这条脆弱的供应链,已成为美国舆论眼中亟待解决的国家安全危机。
2026年2月,美国《拉斯维加斯太阳报》发表评论文章,以强烈的危机感指出,中国在稀土永磁体领域的绝对主导地位,已对美国经济、科技与国防构成重大战略风险。
文章呼吁美国必须警醒,并通过立法和投资,重建本土从矿物加工到磁体制造的完整供应链,以夺回这一决定未来技术命脉的关键产业控制权。
危机认知:被“卡住脖子”的关键供应链
文章开篇将中国在稀土磁体领域的优势置于地缘政治背景下,认为这是中国展示全球影响力的一部分。
其核心论点建立在两个关键数据上:虽然美国加利福尼亚州的芒廷帕斯矿贡献了全球超过15%的稀土产量,但这些原材料绝大部分需出口到中国进行精炼并制成高性能磁体。
数据显示,全球高达90%的稀土永磁体制造集中在中国。这意味着,从电动汽车电机、风力发电机、智能手机到F-35战斗机、导弹制导系统在内的美国核心经济与国防领域,都深度依赖这条穿越太平洋的供应链。
近期中国对稀土出口的管制,已经让美国汽车业感受到切肤之痛。文章提到,这导致了生产削减和汽车价格上涨,直观地证明了供应链中断的后果。
政治回应:两党立法与税收激励
面对危机,文章将内华达州民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托塑造为在国家层面推动解决方案的关键领导人。
她主导推动的两项两党合作法案,构成了文章所述的“美国反击蓝图”:
《稀土磁体安全法案》:该法案旨在通过生产税收抵免直接刺激美国本土磁体制造业。具体规定,在美国制造的高性能磁体可获得每公斤20美元的税收抵免;如果磁体使用的是美国本土生产或回收的组件,抵免额将升至每公斤30美元。文章认为,这种有限的财政激励能为私人投资提供所需的确定性。
《恢复美国矿物安全法案》:这项法案更具地缘战略色彩,旨在组建一个 “关键矿物安全联盟” 。联盟成员间可免除关键矿物及相关产品的关税,以此构建一个排除中国的、可持续的全球市场。法案还计划将相关进口收入注入基金,用于支持美国及其盟友的关键矿物项目。
战略意义:超越经济的国家安全命题
文章将摆脱对华稀土依赖,上升至关乎美国国运的高度。
论点非常明确:无论是建设清洁能源经济,还是维持强大的国防,都无法在稀土磁体受制于人的情况下实现。美国必须重掌供应链,才能确保经济增长和国防建设的根本能力。
文章进一步描绘了愿景:通过在本土建立更高效、更清洁、薪酬更高的稀土磁体产业链,美国不仅能保障自身安全,还能引领决定未来经济的关键技术发展,内华达州有望在此过程中占据领先地位。
中国优势:难以撼动的产业根基
尽管文章充满了打破中国主导地位的急切呼吁,但实现这一目标远比通过几项法案更为复杂。
中国在稀土磁体领域的90%市场份额,并非凭空得来,而是基于数十年持续的国家产业政策、巨额基础设施投资以及形成的全球成本最低、效率最高、最完整的垂直整合供应链。
从开采、分离、冶炼到合金化和磁体制造的全产业链控制,赋予了中国无与伦比的规模优势与议价能力。过去二十年间,许多非中国的稀土项目正是在中国企业的价格竞争下无疾而终。
全球格局:多元化的艰难长征
美国并非唯一寻求供应链多元化的国家。欧盟、日本、澳大利亚等都启动了类似计划,但普遍面临建设周期长、资本投入大、环保标准高以及技术工人短缺等挑战。
例如,在欧洲建设一座新的稀土分离厂,从规划到投产可能长达10年,且成本远高于亚洲。美国的税收抵免政策,意在克服这些市场劣势,吸引资本回流。
然而,构建一个能与中国现有体系竞争的、经济上可行的替代供应链,是一场以十年为单位的艰难长征。这不仅需要资金,更需要时间积累技术诀窍、培育市场信任并克服“先有鸡还是先有蛋”的产业生态困境。
重建一条独立于中国的稀土磁体供应链,已成为美国两党少有的共识。然而,从政治呼声到产业现实之间,横亘着技术、资本、时间和市场的巨大鸿沟。
这项雄心勃勃的计划,不仅是对美国产业政策的考验,更是对全球资源治理体系和技术霸权格局的一次重新洗牌。其最终成败,将深刻影响未来几十年全球高端制造业的版图与地缘政治力量的平衡。

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