2026年1月6日，中国商务部发布本年度第1号公告，宣布为“维护国家安全和利益”，立即禁止所有两用物项对日本的出口，如果这些物项将被用于日本军事最终用户、军事用途或任何可能增强日本军事能力的其他最终用途。
这项被普遍视为针对稀土的禁令，是北京对日本首相高市早苗此前涉台言论的直接反击。
禁令导火索：日本首相涉台言论升级争议
此次禁令并非凭空而来，而是中日之间长期存在的台湾问题争议的最新升级。
2025年11月，日本首相高市早苗在国会发表言论，称如果中国对台动武，将构成“威胁日本生存的情况”，暗示这可能触发日本行使集体自卫权进行军事回应。她宣称，“台湾的紧急情况就是日本的紧急情况，因此也是美日联盟的紧急情况”。
中国方面对此反应强烈。中国商务部发言人表示，这些言论“粗暴干涉中国内政，严重违反一个中国原则，性质和影响极其恶劣”。中方要求日方收回言论，但高市早苗态度坚决，随后中方采取了一系列反制措施。
日本的软肋：汽车与电子工业的命门
中国此次禁令精准地打击了日本工业的“阿喀琉斯之踵”。日本是全球稀土，尤其是重稀土元素的最大消费国之一。
尽管日本自2010年与中国发生类似争端后就开始努力实现供应链多元化，但其对中国的依赖仍然显著。日本约60%-63%的稀土进口来自中国，对于一些用于电动汽车和混合动力车电机的重稀土，依赖度接近100%。
稀土对于日本的汽车、电子、机器人等核心产业至关重要。禁令将对日本经济产生直接影响。日本野村综合研究所经济学家木内登英估算：
如果中国的稀土出口限制持续三个月，将给日本企业造成约6600亿日元的损失，并使日本年度名义GDP和实际GDP减少约0.11%。
如果限制持续一年，经济损失将高达约2.6万亿日元，GDP萎缩幅度可能达0.43%。
历史重演：并非首次的“稀土武器化”
这并非中国首次利用稀土作为外交施压工具。历史在十五年后惊人地重现。
2010年，因中日钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）海域撞船事件，中国曾暂停对日本的稀土出口，导致全球稀土价格飙升，日本产业受到严重冲击。那次事件被日本视为一次深刻的战略警醒。
自那以后，日本开始了长达十余年的、系统的供应链多元化努力，包括通过其主导的日本金属与能源安全组织在全球进行投资。然而，此次禁令再次暴露了其供应链的脆弱性。
日本内阁官房长官木原稔表示，中方措施“明显不符合国际惯例，绝对不可接受，深表遗憾”。日方已提出强烈抗议并要求立即撤销限制。
全球格局：中国的稀土霸权与盟友的反制
中国敢于频繁动用“稀土牌”，源于其近乎垄断的全球市场地位。中国主导了全球约70%的稀土开采，并控制了高达85%-90% 的关键下游加工、提炼和磁体制造环节。这种从矿山到成品的垂直整合能力，是几十年国家主导投资的结果。
为应对这种风险，美国和日本等盟友正加速构建“去中国化”的供应链。就在此次禁令的几个月前，2025年10月，美国总统特朗普与日本首相高市早苗签署了 《美日保障关键矿物和稀土通过采矿和加工供应框架》 。
该框架协议旨在通过联合融资、协调库存、技术共享和加速项目审批等方式，共同打造一个安全、多元化的关键矿产供应链。协议还设立了由美国能源部长和日本经产大臣领导的“快速反应小组”。
寻找出路：技术突破与国际合作
面对长期的结构性依赖，日本及其盟友正在多条战线寻求突破，主要围绕 “开新源”与“回收旧物” 两大策略展开。
开新源方面，美国和日本正联合投资于澳大利亚、北美等地的采矿和加工项目。例如，美国国防部与MP Materials合作，投入巨资建设本土稀土分离和磁体制造能力。
回收旧物方面，技术创新提供了新思路。微软、西部数据等公司的一项试点项目，采用无酸溶解回收技术，成功从废旧硬盘中回收了超过90%的稀土元素，纯度高达99.5%，展示了工业级回收的可行性。
此外，美国也与马来西亚、泰国等东南亚资源国签署了合作备忘录，试图构建一个贯穿整个印太地区的“可信矿产走廊”。
此次稀土禁令再次将资源安全与地缘政治紧密捆绑。在全球加速向电动汽车和清洁能源转型的背景下，对关键矿产的控制已成为大国战略竞争的核心。
日本汽车产业的流水线因上游材料的切断而放缓，这迫使东京和华盛顿更加坚定地推进其耗时且昂贵的供应链重组计划。这场围绕稀土的博弈远未结束，它预示着未来国际关系将更多地被这些隐藏在手机、电池和发动机里的“工业维生素”所左右。
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