目前稀土走私的花样繁多,监管难度很大。概括起来,主要的稀土走私方式有以下几种:
第一、在产品名目上做文章。比如把稀土含量高的产品申报为含量低的产品,把含有
镧、铈、镨、钕、镍的储氢合金粉谎报成电池负极合金粉或合金镍粉,或以出口铁合
金、邮寄样品等名目逃避监管。
第二、在政策漏洞上做文章。有些外资企业,在国内深加工的稀土产品往往含有超量
的稀土元素,将稀土深加工产品出口后在国外再提取稀土元素,以此来逃避稀土出口的
管制。
第三、以物理性状相似产品的名目出口。稀土产品存在名目多、颜色各异、识别和查
验难度较大等问题,再加上海关不可能做到每批必检,有些产品还免检,因而造成了很
大的漏洞。
第四、在品名归类上做文章。目前我国能生产400多种、上千个规格的稀土产品,出
口税号却只有60种左右,这加大了出口管理难度,给不法分子以可乘之机。
第五、现有规定未将甩带片纳入其中。甩带片经过进一步加工后可以生产出永磁材
料、储氢合金等产品。
值得警惕的是,近期稀土非法出口还出现了从之前的金属和氧化物成品向原矿蔓延
的迹象.部分业内人士建议有关部门在强化稀土生产和出口管理的基础上,继续加大对
稀土开发源头的管理。